陕西彬州一企业多年缺水至停产并被要求产值虚报？知情人士表示属实

潮新闻客户端 记者 商泽阳(shāngzéyáng)

54岁(suì)的贺文平是陕西省彬州市人，早年通过畜牧养殖积累了一定资金，2004年成立咸阳斯味特(sīwèitè)食品饮品有限公司（下称斯味特公司），主营液态奶、果汁饮料等的生产与销售(xiāoshòu)。

6月(yuè)19日，贺文平向潮新闻记者反映，他的企业在地方(dìfāng)政府招商引资政策引导下入驻农产品加工园区(yuánqū)后，因长期生产用水短缺陷入经营困境。在多次向政府部门反映后，均未能实质性解决问题，相反被政府部门要求(yāoqiú)进行虚报产值，并配合政府部门对抗国家统计部门调查。

彬州市政府部门一名知情人士(rénshì)表示，斯味特公司陷入经营困境也是多方因素导致的结果，让贺文平(hèwénpíng)虚报本意是借此机会对企业进行“包装”，争取到(dào)部分资金用于盘活企业。

2013年，贺文平的(de)斯味特公司与彬县农产品加工业区管理办公室签署《企业入驻园区(yuánqū)协议书》彬县农产品加工园区（2018年彬县撤县设市，现名为彬(wèibīn)州市农产品加工园区），土地使用期限50年。

因公司从事饮料、食品加工销售，生产用水量(yòngshuǐliàng)较大，所以贺文平对于工厂(gōngchǎng)所需的水源(shuǐyuán)问题格外重视，“在协议(xiéyì)中双方约定，甲方（彬县农产品加工业区管理办公室(bàngōngshì)）需要负责园区的‘六通一平’等基础设施建设，满足乙方（斯味特公司）的生产建设需要，其中就包括了供排水。”

然而2015年，贺文平发现给园区联网供水的多个(duōgè)深水井干涸，生产用水受到严重影响，贺文平第一时间向政府(zhèngfǔ)有关部门提出(tíchū)了供水申请。

一份由贺文平提供的《彬县农副产品加工园区斯味特食品饮品项目(xiàngmù)建设协调会会议纪要》（2015年7月23日）提到，由水利局负责解决斯味特食品饮品项目用水问题。水源由县(yóuxiàn)供水总站管理，同时建议县政府根据产权情况，将杨宏科醋厂水源确定为(wèi)园区专用水源。“会中(zhōng)虽明确了具体负责单位，却并未真正(zhēnzhèng)落实。2016年设备引进、安装调试，都因供水不足而(ér)停止。”贺文平表示。

“在供水有(yǒu)保障的(de)情况下，我(wǒ)一天最大的产值约40吨，需要用水300-400立方米，实际(shíjì)上每天只给到我20立方米左右。我只能依靠蓄水生产，40吨的产量需要13天才能完成。”贺文平称，算上人工、能耗成本，他每开机生产一次(yīcì)就实际亏损3.1万元。“我多次向有关部门反映，但始终未能实质性解决。”

记者注意到，一直负责斯味特(sīwèitè)公司生活生产用水供给的义门农村供水管理站也多次出具证明，证实(zhèngshí)其生产用水不足问题。

2020年夏季，贺文平累计投资近4000万元的公司(gōngsī)几乎停运。在他看来，公司陷入困境虽(suī)是诸多因素导致(dǎozhì)，但最主要原因是园区无法满足正常生产用水需求。

对于用水纠纷，贺文平曾多次向法院起诉，但败诉了。彬州市人民法院认为(rènwéi)，原告（斯味特公司）、被告（彬州市工业园区管理委员会(wěiyuánhuì)）签订的《企业入驻园区协议书》中未明确(míngquè)约定(yuēdìng)具体供水标准，原告投资建厂时也未明确告知被告其计划用水量(yòngshuǐliàng)。原告认为因园区环评及供水问题违约,要求被告承担违约责任(wéiyuēzérèn)、赔偿损失，证据不足，不予支持。

法院判决指出，原告公司从事饮料、食品加工销售，生产(shēngchǎn)用水量较大(jiàodà)，被告虽不是供水和环评职能部门，但根据(gēnjù)协议约定，被告有义务协助原告解决生产用水及环评问题。且(qiě)被告是工业园区的管理部门，也(yě)有义务帮助企业解决困难。被告应积极想办法提高供水量，以满足原告生产或者扩大生产的需求。

彬州市政府部门(zhèngfǔbùmén)一名知情人士6月19日向潮新闻记者表示：“斯味特(sīwèitè)公司是蓄水生产，我们也在积极协调，但还是要优先保证居民(jūmín)用水。斯味特公司的现状，并非单一(dānyī)由水的问题造成，而是多方因素导致。”

企业主诉被迫虚报产值数据(shùjù)

官方人士称系(chēngxì)争取扶持资金

令贺文平(wénpíng)感到气愤(qìfèn)的(de)是，生产用水无法满足公司生产的同时，市工业局的相关负责人还“指示”公司虚报项目产值，虚报数据比实际数字大了数倍。

“2020年7、8月，当时我的公司已经停产，没有(méiyǒu)正常生产(shēngchǎn)经营，但(dàn)有关部门还是让我继续申报产值。”贺文平(hèwénpíng)表示，从2015年到(dào)2020年，公司生产经营期间，一年的产值只有几百万，但按“要求(yāoqiú)”每年的申报总产值不得低于2000万元，具体每月申报数据还要看政府部门给到的数字。该情况也得到了斯味特公司负责数据申报员工的证实。

贺文平提到，2023年7月，一名政府工作人员(gōngzuòrényuán)告诉他国家统计局有工作人员到彬州进行调查，主要就是针对产值造假方面(fāngmiàn)，而斯味特公司因连续多年(duōnián)都在进行产值申报，但没有纳税记录，所以被纳入了检查名单中(zhōng)。

“相关部门的负责人告诉我(wǒ)，如果真的被查到，就让我承担(chéngdān)下来，理由是为了争取(zhēngqǔ)项目，所以对产值进行虚报，与政府是没有任何关系的。最后如果涉及处罚问题，政府会为我买单。”贺文平说，由于负责人看到他不是很愿意配合，所以当天(dàngtiān)他的企业就被移出抽查名单。

值得一提的是，就在贺文平(hèwénpíng)接到电话的前一天，即2023年7月25日，国家统计局第1统计督察组进驻陕西省开展(kāizhǎn)专项统计督察。

关于“数据造假”一事，上述知情人士向记者表示，“因为斯味特公司属于(shǔyú)本土企业，我们也不希望(xīwàng)它倒闭，当时就想着能不能给它‘包装’一下，争取到部分资金，让(ràng)贺文平将企业盘活，但最后也没有成功(chénggōng)。贺文平就说(shuō)是让他虚报，但咱（政府部门）确实是为了给他争取资金。”

目前，据贺文平(hèwénpíng)介绍，2022年6月，义门(yìmén)农村供水管理站告知他，现正协调完善红岩河水库水源(shuǐyuán)，该水源解决后，完全可以解决你公司生产用水问题。“但目前仍然没有(méiyǒu)满足正常生产用水需求，无法开展经营生产活动。”贺文平希望(xīwàng)政府部门能够真正帮助他去解决用水问题，早日恢复生产。

更多精彩资讯请(qǐng)在应用市场下载“极目新闻”客户端，未经授权请勿转载，欢迎提供新闻线索，一经采纳即付报酬(bàochóu)。