为企业挽回经济损失2.4亿元！安徽深入推进法治化营商环境建设

　　中安在线、中安新闻客户端(kèhùduān)讯(xùn)　5月8日，安徽省政府新闻办召开"创建(chuàngjiàn)市场化法治化国际化一流营商环境(huánjìng)—深入推进法治化营商环境建设"新闻发布会。记者从会上获悉，安徽连续4年清单化推进实施全省打造一流法治化营商环境十项重点行动(xíngdòng)，丰富(fēngfù)拓展公共政策兑现和政府履约践诺、行政检查“综合查一次”、信用修复“一件事”、六尺巷工作法等具有安徽辨识度的法治成果，民营企业对我省法治环境满意度(mǎnyìdù)持续保持高位。

　　2024年，安徽办理免罚轻罚案件3.4万余起，减免罚款3.8亿元。惠企政策“免申即享”平台兑付财政资金77.7亿元、惠及企业2.6万家。发挥(fāhuī)行政复议化解(huàjiě)行政争议(zhēngyì)主渠道作用，办结涉企行政复议案件4433件，调解(tiáojiě)和解率24.63%，为企业挽回经济损失(jīngjìsǔnshī)2.4亿元。

　　法治支撑体系更趋(gèngqū)完善

　　2024年，安徽出台(chūtái)《安徽省企业技术改造促进条例》《安徽省价格条例》等34件(jiàn)法规规章，编译首批(shǒupī)41部涉经济领域省政府规章，清理涉及不平等对待企业的法规规章政策983件，初步形成《优化营商(yíngshāng)环境条例》为主干的“1+N”营商环境法治支撑体系。

　　依法履职更加规范，审查省政府重大事项(shìxiàng)567件(jiàn)，提出审查意见870余条。法治服务(fúwù)更为精准，深化证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制改革(gǎigé)，为企业和群众减免证明材料约157万件次。深入推进律师结对(jiéduì)服务重点项目建设，497家律师事务所、2476名律师与1149个省重点项目结对，法律服务覆盖率超75%。

　　强化(qiánghuà)“一揽子”良法供给

　　2025年，省司法厅将紧扣《创优营商环境对标提升举措（2025版）》，坚持把(bǎ)企业感受度作为(zuòwéi)工作出发点和(hé)落脚点，扎实(zhāshí)开展法治化营商环境建设成效巩固提升行动，做实做细重商、安商、亲商、暖商、护商各项工作。

　　我省将高质量推进(tuījìn)《安徽省(ānhuīshěng)开发区条例》《安徽省知识产权保护与促进(cùjìn)条例》等20件年度政府立法(lìfǎ)项目，加强低空经济、人工智能、生物医药等新兴领域立法研究，推进政府立法与经济社会发展衔接促进。深化政府基层立法联系点建设，改进涉企立法征求意见机制，拓宽专家学者、社会公众(shèhuìgōngzhòng)参与政府立法渠道。

　　动态清理涉及不平等对待企业的法规规章政策，依法开展(kāizhǎn)行政复议(xíngzhèngfùyì)附带审查规范性文件工作，切实以良法善治保障营商(yíngshāng)环境的稳定性和透明度。

　　全省推广深化“综合查(chá)一次”改革

　　我省将统筹开展(kāizhǎn)规范涉企行政执法专项行动，今年下半年在芜湖试点基础上全省推广深化“综合(zōnghé)查一次”改革，建成并运行全省统一的行政检查管理平台，力争跨部门、跨层级、跨领域(lǐngyù)联合检查实施率达到(dádào)80%以上。

　　巩固拓展行政机关负责人出庭应诉(yīngsù)率100%成果，进一步提高主要负责人的出庭应诉率，推深(tuīshēn)做实行政案件(ànjiàn)“以案促改”，让行政败诉案件成为法治政府建设的生动教材。

　　为(wèi)营造“可预期”政务环境(huánjìng)，我省将以提升政府(zhèngfǔ)(fǔ)系统依法行政能力为牵引，深化“府院”“府检”联动，接续清查各级政府在招商引资、产业扶持(fúchí)、采购投资等方面“说到做不到”问题，拓宽惠企政策“免申即享”“即申即享”覆盖面。建好用好省市县乡四级政府招商引资合同协议履约监管平台，强化亿元以上招商引资项目监管，防止(fángzhǐ)“内卷式”恶性竞争。

　　贯通“全周期”服务(fúwù)链条

　　安徽还将创新实施法治赋能产业链工程，努力为企业(qǐyè)提供“全(quán)生命周期”的法律服务。

　　针对初创期企业，开展“法律服务(fúwù)进万企”等活动，建立新入经营(jīngyíng)主体合规告知制度，帮助排查化解“生命初期”风险隐患，提供“预约式(shì)”“菜单式”法律服务。

　　针对成长期企业，常态化(huà)开展涉企矛盾纠纷(jiūfēn)排查，试点推行商事调解、律师调解市场化运作，实质化解涉企合同、生产经营、知识产权等领域(lǐngyù)纠纷，及时帮助修复信用信息。

　　针对成熟期企业(qǐyè)，积极开展“律企结对”活动，提供资本市场融资、投资并购等更加专业化的法律服务(fúwù)。组建全省涉外法律服务中心，提示海外(hǎiwài)贸易(màoyì)风险，指导应对跨境贸易摩擦，以更加精细化服务帮助企业“走出去”。

　　针对(zhēnduì)转型期企业，提供破产重整、清算等法律服务，建立企业破产管理人与(yǔ)投资人衔接(xiánjiē)机制，稳妥推动“僵尸企业”出清、盘活企业资产。

　　严厉打击(yánlìdǎjī)“网络黑嘴”“职业闭店人”

　　我省将充分发挥政法机关(jīguān)惩治违法、保护(bǎohù)合法、规范执法、公正司法等职能作用，协同化机制化常态化保护经营主体合法权益。

　　落实包容审慎监管，在更多领域推行轻微违法行为依法(yīfǎ)不予(bùyǔ)行政处罚清单，强化行政复议监督纠错(jiūcuò)功能，探索实施行政执法“观察期”制度，依法规(fǎguī)制恶意举报、滥用举报权利进行职业索赔等违法违规行为。

　　聚焦工程建设、招标投标、知识产权等(děng)重点领域，依法惩治侵企违法犯罪(wéifǎfànzuì)行为，严厉打击“网络黑嘴”“职业闭店人”等黑灰产业链，加大知识产权保护执法(zhífǎ)司法力度。健全执法司法权力运行监督管理机制，全力纠治违规异地执法、趋利性执法，严防(yánfáng)“超(chāo)权限(quánxiàn)、超范围、超期限”的查封、扣押、冻结等行为，切实提升执法司法质量和公信力。（记者　汪乔　许梦宇）